|
Hávær umræða hefur blossað upp
síðustu daga um nauðsyn þess að taka upp ríkisstyrkta strandflutninga til
verndar íslenskum vegum. Látið er að því liggja að íslenska ríkið hafi ekki
burði til að standa undir þeirri fjárfestingu sem þarf til að búa til og halda
við vegum með ásættanlegt burðarþol til að þola „þunga" flutningabíla.
Þingmaðurinn Ármann Kr. Ólafsson, upphafsmaður
umræðunnar, segist aldrei hafa fundið viðlíka stuðning almennings við neina
hugmynd eins og þessa.
Það dylst engum að það er erfitt
að mæta stórum flutningabílum á mjóum íslenskum vegum og því kemur ekki á óvart
að meirihluti almennings taki undir umræðu þar sem gefið er í skyn að hægt sé
að losna við umferð þeirra af vegunum. Fyrir okkur hin, sem störfum í
flutningagreininni og höfum gert í áratugi, hljómar þessi umræða aftur á móti
svipað og ef gerð væri krafa um að dagblöðin hættu að nota tölvutækni og færu
aftur í blýsetningu og að ríkissjóður Íslands ætti að veita fé til þess.
Flutningabílum verður aldrei
úthýst af íslenskum vegum - nema með þeim hætti að stöðva hjól atvinnulífsins
annars staðar en á höfuðborgarsvæðinu og gera kröfu um að dreifðar byggðir
landsins taki upp sjálfsþurftarbúskap í takt við það sem var snemma á síðustu
öld. „Þungir"flutningabílar, sem svo eru kallaðir í daglegu tali, eru skv.
skilgreiningu Vegagerðarinnar bílar sem eru þyngri en 3,5 tonn. Skv. þeim
mælingum sem gerðar hafa verið af sömu stofnun er hlutfall þessara bíla u.þ.b.
8% af heildarumferðinni, hefur hlutfallið aukist um 2% umfram almenna
umferðaraukningu síðustu ár. Var 6,3% árið 1989 og 8,3% 2005.
Árið 2004 var áætlunarsiglingum
skipafélaganna á strandir landsins hætt en við þá breytingu bættu Eimskip 12
bílum við flota sinn sem á þeim tíma var aukning upp á 20% fyrir félagið. Það
hlýtur óhjákvæmilega að vera krafa okkar ef ríkið fer út í að styrkja flutninga
af einhverju tagi að almenningur finni fyrir þeirri ráðstöfun svo um munar. Því
er eðlilegt að spyrja: Liggja að baki ályktunar þingmannsins einhverjar rannsóknir á því
hversu mikið þessum bílum myndi fækka við upptöku ríkisstyrktra
strandflutninga?
Engar upplýsingar liggja fyrir um
burðarþol íslenskra vega aðrar en þær að Vegagerðin hefur upplýst að íslenskir
vegir hafi verið byggðir miðað við að komast upp úr snjó - ekki með burðarlagi
til að þola þá flutninga sem um þá fara í dag. A.m.k. þrisvar á síðustu árum
höfum við fengið fregnir af því að „vegkantur hafi gefið sig" undan
flutningabílum. Í tveimur tilvikum hafa olíubílar orðið fyrir þessu og í nýlegu
tilviki gaf vegkantur sig undan fjárflutningabíl á Snæfellsnesi og 30 kindur
drápust. Olíufélögin eru dæmi um fyrirtæki sem dreifa mest af sinni vöru
sjóleiðis „á ströndina" en því miður dugar það ekki til að dreifa vörunni.
Neytendur landsins þurfa að taka bensín á afgreiðslustöðvum víðar en í höfnum
landsins og því þarf bíla til að dreifa vörunni til endanlegs áfangastaðar þar
sem hún er notuð. Fjárflutningar hafa svo lengi sem ég man verið stundaðir með
flutningabílum en kannski dettur einhverjum í hug að hægt sé að breyta því.
Væntanlega þó með sömu afleiðingum og í tilviki olíunnar, það þyrfti bíla til
að flytja féð frá brottfararstað - fjárhúsum viðkomandi bónda - og til hafnar.
Við þessar aðstæður vekur það
furðu að alþingismenn líti á það sem forgangsmál að gerast sérstakir málsvarar
fyrir „verndun" íslenskra vega en ekki er hægt að skilja umræðu sem gerir slit
„þungra" bíla að aðalatriði og nauðsyn þess að taka upp ríkisstyrki í
strandflutningum öðruvísi. S kv. skýrslu Hagfræðistofnunar Íslands frá árinu
2005 eru álögur á landflutningagreinina hér mun hærri en almennt gerist í
nágrannalöndunum, t.d. Noregi. Höfundur
skýrslunnar kemst að þeirri niðurstöðu að landflutningagreinin hér greiði
u.þ.b. 13% meira til ríkisins fyrir ytri kostnað en hún fær til baka. Ekki er
gefið til kynna að hér sé um einn endanlegan sannleika að ræða enda niðurstöður
byggðar á tilteknum forsendum en þó er að sjálfsögðu tekið með í reikninginn
slit þessarar greinar á vegunum. Þannig dæma sig sjálfar allar fullyrðingar í
þá veru að íslensk stjórnvöld „niðurgreiði" íslenska landflutninga. Til frekari
áréttingar eru hér myndir sem sýna annars vegar tekjur ríkisins af bifreiðum, þ.m.t. „þungum" bifreiðum, og framlögum ríkisins
til vegamála síðustu 10 ár. Það skal tekið fram að tölurnar eru uppfærðar á
verðlagi ársins 2007. Eins og sjá má af þessum myndum er íslenskum stjórnvöldum
ekki sérstök vorkunn að leggja meira af fé ríkisins til vegamála en verið
hefur.
Eðlisfræðilögmál eru ekkert
öðruvísi á Íslandi en annars staðar - ákvarðanataka íslenskra stjórnmála getur
ekki byggst á þeim upplýsingum einum að einn „þungur" flutningabíll slíti
íslenskum vegum meira en 9.000 fólksbílar. Íslenskir vegir eru aftur á móti til
muna veikbyggðari og mjórri en vegir í flestum löndum sem við viljum bera okkur
saman við. Er það virkilega forgangsmál nútímastjórnmála að þannig verði það
áfram?
Grein birt í Morgunblaðinu 19. maí 2008
|